悠合家园：“从分类到改造的社区变化之路”

社区档案：

名称：悠和家园

属性：高层商品房

规模：13个门栋，共计717户

开始时间：2015年11月试点开展垃圾分类•绿色账户工作

实地回访评估：投放点湿垃圾纯净度较高，居民自主除袋投放频率高

社区特色：由于较早探索社区减量回收活动，并在商品房社区干湿分类取得成效，获得多方关注。

悠和家园为商品房小区，共有777户居民，2015年11月开展垃圾干湿分类，2016年对小区垃圾压缩站进行改造，将其改造成为社区环保示范中心。至今，垃圾分类已经在社区稳定运行4年多了。在2019年1-3月，针对该小区深度调研中，发现社区所有湿垃圾中，居民分出湿垃圾占比超过60%，根据复旦大学人类行为学组的研究表明，超过30%即说明分类有效，悠和的分类成效是多有成效的。

悠和垃圾分类推进工作之路：

经过对社区的基本调研，我们认为社区要做出成效，主要难点在于门栋桶硬件设施的管理以及针对居民的分类督导。为此，我们与社区管理层多次开会商议，最终确定了硬件设施方案——“增桶”，即在每个门栋原有垃圾桶旁增设湿垃圾桶，原来混装垃圾桶改为干垃圾桶。保洁根据分类桶不同，分开驳运。

硬件设施已经明确，下一步就是如何发动居民参与垃圾分类。从过去的社区工作经验来看，除了必要的社区氛围营造、前期宣传活动造势外，更重要的是规划社区的工作日程，设置启动日期，并实施分类桶旁指导，以此帮助居民更快养成垃圾分类的习惯。

由于社区选择了“增桶”，就意味着桶旁指导的人员配置需求也加大，我们建议社区广泛发动志愿者，通过垃圾分类志愿者团队值班宣传，帮助居民快速养成垃圾分类习惯。社区采纳了这个建议，以楼组长为主力人群，组建志愿者值班小组，并由爱芬对值班志愿者和保洁员开展工作培训，加强工作技能和知识。                                             

这一方式最后收到了较好的效果。但是志愿者的值班只是部分时间段，无人看管下，分类桶内的质量如何保证呢？社区将值班团队中的骨干选出，成立巡逻小组，在社区无人值班时间段内开展巡逻，看见垃圾桶内分类不正确则及时分拣，并联系保洁加强管理，如果某个门栋点位多次发现纯净度较低，则有针对性的开展宣传，加强居民的分类意识。

志愿者的值班时间仅为每天的高峰期，为了进一步提高居民自主分类意识，社区创新式地在门栋张贴“分类确认表”，只要主动分类，即可自行打钩，后期由志愿者收集统计，记入激励制度。

通过这样的日常管理，确保了小区的垃圾分类在较短的时间内步入居民分类为主的轨道。

在社区开展工作中，也并非一帆风顺，由于湿垃圾的分类标准是需要除袋投放的，这引发了社区内不小的争议，有的居民表示，自己在国外的分类都无需除袋，为什么上海需要，无法理解；有的居民认为，除袋动作容易弄脏手，门栋处又没有洗手设备，十分不便利……这些困扰也让社区与志愿者在宣传时十分艰难，后来通过爱芬的耐心解释、播放湿垃圾后端处理厂视频让大家了解湿垃圾除袋的原因，并且鼓励社区共同探讨解决方案，最后在社区志愿者的宣传下，多数居民理解了除袋，并也积极提出自己的建议，帮助居民更好做好除袋。

原来的垃圾压缩站是垃圾暂存点，生活垃圾压缩、建筑垃圾堆放、保洁清洗等等多种功能混在在一起，成为社区的投诉热点。社区与爱芬一起，共同商议将在垃圾分类基础上，将这个区域变身为社区的一道风景线。

爱芬邀请了同济大学设计团队，运用参与式的讨论方式，先将压缩站必须有的使用功能进行梳理，明确了现存的使用难点，继而通过空间结构的重新划分，将各个功能分区。会上，有居民提出希望能种植绿化，将垃圾房变为小花园，这个提议受到了大家的欢迎，设计师也将此意见纳入设计方案里，由社区引入专业的屋顶花园公司进行设备安装。

为了避免花钱改造、无人管理的尴尬，在改造会上，成立了社区自治管理团队：业委会是财务大臣，物业是法定管理方，居民组成的“花友会”负责所有绿植的种养维护，“绿伙伴”志愿者小组则负责监督。

社区书记表示，悠和绿站的改造，带来最大的改变是居民理念的改变，以前大家都认为垃圾厢房是物业管的，管不好就盯着物业骂。现在“绿站”是小区所有人的，每个人都应该主动去维护它。

悠和家园在垃圾分类上的创造，为其带来非常多的参访与报道，比如人民网沪社区探索更新项目：垃圾房“翻身”成为小区“绿核”。在2018年3月接待了时任副市长时光辉的调研考察。自开始垃圾分类以来，内部的管理机制，不断更新调整，很好地维护了社区的分类成效。